近年來，青海省海北藏族自治州剛察縣堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌、加大投入力度、完善長效機(jī)制，推動村干部報酬保障體系不斷健全，確保報酬精準(zhǔn)核算、及時足額發(fā)放，切實(shí)激發(fā)村干部扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，激勵廣大村干部在推動鄉(xiāng)村全面振興中擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)保障

始終把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村干部報酬保障全過程，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)籌抓總作用，將健全報酬機(jī)制作為夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的重要舉措。堅(jiān)持從制度層面系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建“?；尽?qiáng)激勵”相結(jié)合的村“兩委”成員年度報酬體系，推動形成“黨委主導(dǎo)、財(cái)政保障、部門協(xié)同、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的工作格局。全縣31個行政村155名村干部年度報酬全部納入財(cái)政預(yù)算，按政策要求實(shí)現(xiàn)逐年增長，切實(shí)體現(xiàn)黨對基層干部的關(guān)心關(guān)愛。

優(yōu)化報酬結(jié)構(gòu)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

建立“基礎(chǔ)報酬+績效報酬”的薪資結(jié)構(gòu)，將10%作為績效激勵部分，突出實(shí)績導(dǎo)向，強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣，推動村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。年初預(yù)算村“兩委”成員報酬645.16萬元，較上年增長10.8%。其中，基礎(chǔ)報酬580.64萬元，績效報酬64.52萬元。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人年平均報酬達(dá)6.17萬元，其他成員達(dá)3.71萬元。通過黨建引領(lǐng)與激勵機(jī)制深度融合，全面激發(fā)村干部工作積極性與創(chuàng)造性，為吸引和留住優(yōu)秀人才、建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新發(fā)放機(jī)制，推動管理規(guī)范高效

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新推行“一卡通”發(fā)放模式，建立“五個統(tǒng)一”機(jī)制（統(tǒng)一發(fā)放時間、統(tǒng)一發(fā)放方式、統(tǒng)一績效兌補(bǔ)、統(tǒng)一發(fā)放表冊、統(tǒng)一聯(lián)審聯(lián)批），解決傳統(tǒng)發(fā)放流程煩瑣、效率低下等問題，有效防范資金截留、挪用等風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)報酬資金精準(zhǔn)、安全、及時直達(dá)個人賬戶。通過黨建引領(lǐng)推動制度創(chuàng)新，資金發(fā)放周期明顯縮短，透明度和規(guī)范性顯著提升，村干部能夠按時足額領(lǐng)取報酬，實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放“零差錯”。

健全監(jiān)管體系，筑牢廉潔紀(jì)律防線

將村干部報酬全額納入財(cái)政“三?！鳖A(yù)算范圍，建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動、多部門協(xié)同的審核機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人員信息上報，組織、民政部門核準(zhǔn)發(fā)放范圍，財(cái)政部門審核報酬標(biāo)準(zhǔn)及金額，層層把關(guān)、閉環(huán)管理，確保報酬發(fā)放準(zhǔn)確無誤。定期開展專項(xiàng)檢查，查閱財(cái)務(wù)憑證、銀行流水、發(fā)放明細(xì)等資料，嚴(yán)防遲發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)等問題發(fā)生，切實(shí)維護(hù)村干部合法權(quán)益，推動基層黨建工作與基層治理深度融合、同頻共振。

青海省海北州剛察縣委宣傳部供稿