個(gè)體工商戶作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促創(chuàng)新的重要力量。9月以來，國家稅務(wù)總局西寧市稅務(wù)局以第四屆“全國個(gè)體工商戶服務(wù)月”為契機(jī)，推出“精準(zhǔn)施策、便捷服務(wù)、合規(guī)護(hù)航”的組合措施，為這些市場經(jīng)濟(jì)的“活躍細(xì)胞”注入強(qiáng)勁的“稅動(dòng)力”。

稅惠紅利從“紙上”落到“賬上”

個(gè)體工商戶普遍面臨經(jīng)營規(guī)模小、財(cái)務(wù)人員缺乏、政策理解不深等問題，如何讓稅收優(yōu)惠政策從“紙上”落到“賬上”，成為西寧稅務(wù)部門的首要任務(wù)。各區(qū)縣稅務(wù)部門摒棄“大水漫灌”式宣傳，轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，通過“線上推送＋線下上門”相結(jié)合的方式，將政策紅利精準(zhǔn)送達(dá)商戶。

城東區(qū)稅務(wù)部門以轄區(qū)內(nèi)大型綜合市場為重點(diǎn)，在中惠國際機(jī)電汽配城舉辦“個(gè)體工商戶稅費(fèi)政策宣講專題座談會”，50余名商戶代表齊聚一堂，業(yè)務(wù)骨干圍繞定期定額申報(bào)注意事項(xiàng)、稅費(fèi)減免政策適用條件等核心問題，結(jié)合實(shí)際案例深入解讀，并現(xiàn)場演示征納互動(dòng)平臺操作，幫助商戶熟悉在線咨詢渠道。而針對火車站商圈商戶經(jīng)營時(shí)間集中、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，“稅費(fèi)宣傳小隊(duì)”攜帶宣傳冊逐戶走訪，利用商戶經(jīng)營間隙講解個(gè)人所得稅、增值稅優(yōu)惠政策，收集需求并承諾及時(shí)反饋，讓商戶感受到“事事有回應(yīng)”的服務(wù)溫度。

圖為城東區(qū)稅務(wù)局在中惠國際機(jī)電汽配城舉辦“個(gè)體工商戶稅費(fèi)政策宣講專題座談會”。李珂攝

大通回族土族自治縣稅務(wù)局則推出“三個(gè)一”服務(wù)舉措，為商戶送上“政策明白紙”，以“圖文＋案例”形式拆解優(yōu)惠政策，還按行業(yè)定制專屬版本；分區(qū)域開展“上門送政策服務(wù)”，用“大白話”解讀小規(guī)模納稅人增值稅減免、“六稅兩費(fèi)”減免等政策；開通“遠(yuǎn)程協(xié)助熱線”，專人在線指導(dǎo)辦稅操作。橋頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的手工饃饃店老板馬秀蘭，正是政策紅利的直接受益者，“以前不懂政策，稅務(wù)干部上門講解后才知道，月銷售額10萬以下免征增值稅，一年能省近 5000元，現(xiàn)在能把更多精力放在提升饃饃品質(zhì)上?！?/p>

城中區(qū)稅務(wù)部門聚焦少數(shù)民族商戶需求，選拔少數(shù)民族青年業(yè)務(wù)骨干組建“專項(xiàng)宣講團(tuán)”，深入大新街夜市開展“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)。結(jié)合回族、藏族商戶經(jīng)營特點(diǎn)定制“一企一策”禮包，用“接地氣”的語言解讀社保費(fèi)緩繳、個(gè)稅扣除等政策，現(xiàn)場演示電子稅務(wù)局繳費(fèi)流程，確保少數(shù)民族商戶“懂政策、會申報(bào)、能享受”。截至目前，宣講團(tuán)已累計(jì)走訪夜市商戶30余家，現(xiàn)場解決問題13項(xiàng)。

圖為城中區(qū)稅務(wù)局“專項(xiàng)宣講團(tuán)”深入大新街夜市開展“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)。趙敏玥攝

辦稅體驗(yàn)從“路上”轉(zhuǎn)到“掌上”

除了真金白銀的優(yōu)惠，辦稅是否便捷高效，直接關(guān)系著個(gè)體工商戶的體驗(yàn)感和獲得感。西寧市稅務(wù)部門以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為目標(biāo)，大力推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，著力打通辦稅“快車道”。

流程再造是核心。湟源縣稅務(wù)局針對企業(yè)跨區(qū)域遷移流程繁瑣的痛點(diǎn)，推進(jìn)遷移登記“一件事”改革。如今，企業(yè)只需登錄電子稅務(wù)局提交申請，即可觸發(fā)線上協(xié)同流程，無需在遷出地、遷入地來回奔波；同時(shí)，將多表單精簡為《企業(yè)遷移綜合申請表》，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)預(yù)填、智能校驗(yàn)，大幅減少填報(bào)負(fù)擔(dān)。辦稅人黃女士感慨：“從湟中遷到湟源，在電腦上就能辦理遷移，不用抱著材料跑部門，太省心了?！?/p>

城中區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造“區(qū)域微廳”，設(shè)立“企業(yè)開辦?稅務(wù)聯(lián)辦”專窗，將稅務(wù)登記、注銷等10類事項(xiàng)整合為“一窗受理、系統(tǒng)集成、同步流轉(zhuǎn)”模式，實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)“一鍵開戶”、注銷“即辦即走”。截至目前，專窗已服務(wù)1213戶新增市場主體，協(xié)助227戶個(gè)體戶順利注銷。城北區(qū)稅務(wù)局則在電子稅務(wù)局設(shè)置“個(gè)體工商戶服務(wù)專窗”，提供“一站式”服務(wù)，減少商戶排隊(duì)時(shí)間；借助青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品市場整頓契機(jī)，該局還聯(lián)合市監(jiān)、市場管理部門開展未辦稅戶“掃街”行動(dòng)，規(guī)范征管秩序，提升商戶納稅遵從度。

個(gè)體成長從“安心”邁向“遠(yuǎn)行”

在釋放政策紅利、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，西寧稅務(wù)部門通過風(fēng)險(xiǎn)提示、案例輔導(dǎo)，幫助商戶樹立合規(guī)意識，避開經(jīng)營“暗礁”。

圖為城西區(qū)稅務(wù)干部為納稅人輔導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。梅亞星攝

城西區(qū)稅務(wù)局圍繞“優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)”主題，梳理出個(gè)體工商戶四大常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過“線上＋線下”渠道精準(zhǔn)推送風(fēng)險(xiǎn)提示，經(jīng)營五金店的李先生對此點(diǎn)贊：“從電子稅務(wù)局自動(dòng)預(yù)填申報(bào)到風(fēng)險(xiǎn)提示推送，全程省心又透明，再也不用擔(dān)心踩坑?！变抑袇^(qū)稅務(wù)局則以案例為鑒，幫助商戶筑牢合規(guī)防線。永樂超市曾因采購農(nóng)產(chǎn)品未留存完整憑證，在季度申報(bào)時(shí)被預(yù)警，稅務(wù)人員上門輔導(dǎo)時(shí)，不僅講解“小額采購可憑收款憑證入賬”的政策，還提醒避免“私戶收貨款”等問題。此后，超市建立“三賬一證”制度，每日登記進(jìn)銷臺賬、每周核對庫存、每月梳理財(cái)務(wù)，全年未再發(fā)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

圖為湟中區(qū)稅務(wù)局“稅費(fèi)宣傳小分隊(duì)”為個(gè)體工商戶講解稅費(fèi)政策。馬雯靜攝

一系列有溫度、有力度的舉措，正持續(xù)為個(gè)體工商戶注入發(fā)展動(dòng)能，未來，西寧稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)深耕服務(wù)，以更精準(zhǔn)的政策、更高效的服務(wù)、更有力的保障，陪伴市場經(jīng)濟(jì)的“活躍細(xì)胞”不斷壯大，讓“小個(gè)體”撐起“大民生”。

國家稅務(wù)總局西寧市稅務(wù)局供稿 杜亞萍