個體工商戶作為市場經(jīng)濟的“毛細血管”是擴大就業(yè)、活躍市場、保障民生的重要力量。為深入落實黨中央、國務院關于支持個體工商戶發(fā)展的決策部署，國家稅務總局西寧市大通回族土族自治縣稅務局聚焦個體工商戶發(fā)展中的痛點、堵點，通過政策上門、簡化流程、現(xiàn)場輔導等靶向發(fā)力，切實為全縣個體工商戶紓困解難，助力市場主體“茁壯成長”。

走訪調(diào)研摸實情，優(yōu)化管理促發(fā)展

縣局以“摸實情、破難題、提質效”為導向，通過科學選樣、多維核查、精準分析等多種方式調(diào)研個體工商戶經(jīng)營狀況，旨在優(yōu)化定額核實、提升征管質效，切實護航個體經(jīng)濟健康發(fā)展?？h局在全縣7900余戶定期定額戶中，按行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)營狀態(tài)三個維度分層篩選了53戶進行調(diào)查，其中行業(yè)維度涵蓋了正餐服務、家具零售、其他未列明零售業(yè)。為保障調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠，縣局利用“三查三核”工作法進行現(xiàn)場走訪調(diào)研。一查經(jīng)營場所，實地丈量店鋪面積、清點設備數(shù)量、記錄用工人數(shù)，核實實際經(jīng)營規(guī)模與稅務登記信息是否一致；二查收支憑證，從銷售臺賬，進貨單據(jù)，水電費及房租發(fā)票等方面交叉核驗成本費用和營收水平；三查行業(yè)行情，走訪市場監(jiān)管部門及商鋪出租方核查同行業(yè)毛利率、淡旺季周期等數(shù)據(jù)。

通過走訪調(diào)研，掌握了轄區(qū)內(nèi)個體工商戶實際經(jīng)營情況，不僅為后續(xù)征管決策提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐，在調(diào)查過程中也實地輔導提升了個體工商戶的財務管理能力以及對稅收政策的理解和運用?？h局將以典型調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎，持續(xù)優(yōu)化定期定額管理舉措，確保定額標準貼合實際經(jīng)營情況。同時加強對定期定額戶的監(jiān)管與輔導，切實為個體工商戶營造公平、透明、可預期的征管環(huán)境，為大通縣個體經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻稅務力量。

辦好“便捷事”打通辦稅“快車道”

為解決走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的個體工商戶普遍存在“辦稅能力弱、耗時長、數(shù)字化操作不熟練”等問題，縣局組建由業(yè)務骨干、青年志愿者組成的服務團隊，推出“三個一”服務舉措。針對部分個體工商戶對稅收優(yōu)惠政策“知之不深、用之不活”的問題，利用一本政策明白紙精準解讀。以“圖文+案例”形式拆解享受條件、計算方法和辦理步驟，還按不同行業(yè)定制專屬版本，標注行業(yè)特色政策，讓個體戶一看就懂、隨手能用；一次上門輔導現(xiàn)學現(xiàn)用?？h局分行業(yè)、分區(qū)域開展“上門送政策服務”，將小規(guī)模納稅人增值稅減免、個體工商戶個人所得稅減半、“六稅兩費”減免等優(yōu)惠政策，轉化為“大白話”和“操作指南”，確保個體戶“聽得懂，用得上”。一個專屬電話實時答疑。開通“遠程協(xié)助熱線”，安排專人在線指導個體戶操作辦稅系統(tǒng)，一對一教經(jīng)營者操作電子稅務局完成申報繳稅、發(fā)票申領讓納稅人足不出戶也能高效辦稅，避免跑冤枉路。大通縣橋頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營一家手工饃饃店的馬秀蘭感慨道；“以前做生意根本就不懂這些，自從稅務局的干部們給我們講解了小規(guī)模納稅人免征增值稅的政策，我們才能了解到自己所享受的政策。月銷售額 10萬以下全免增值稅，光這一項預計全年能省近 5000元，咱能把更多精力放在提升品質上?！?/p>

下一步國家稅務總局大通回族土族自治縣稅務局將持續(xù)織密服務個體工商戶的“稅務保障網(wǎng)”，把服務月的有效舉措鞏固化為常態(tài)機制。以更有溫度的稅務服務護航個體工商戶扎根生長、發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展注入持久動力。

國家稅務總局西寧市稅務局供稿 李承玉 許林濤