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文山壯族苗族自治州地處云南東南部，夏季濕熱、河湖眾多。為防止孩子們?cè)谝巴庥斡緦?dǎo)致溺水，當(dāng)?shù)仃懤m(xù)建設(shè)115個(gè)游泳池，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并開設(shè)免費(fèi)游泳課，改變孩子的玩水習(xí)慣，提升游泳技能。

開學(xué)伊始，云南省文山壯族苗族自治州硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學(xué)的游泳池邊，孩子們正跟著教練的節(jié)奏熱身、練習(xí)動(dòng)作，一些有游泳基礎(chǔ)的已經(jīng)躍入水中游起來(lái)，身姿舒展流暢。文山州第二屆青少年校園游泳比賽將于月底舉辦，不少孩子抓住機(jī)會(huì)就加練。

文山州夏日長(zhǎng)，氣溫高。如何做到既滿足少年兒童游泳、玩水的需求，又能減少溺水安全隱患？

下轄104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的文山州，建了115個(gè)游泳池，兩年間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池全覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有學(xué)校開設(shè)免費(fèi)游泳課。

游泳池?cái)?shù)量增加的同時(shí)，另一組數(shù)據(jù)在下降：全州2023年學(xué)生溺水事件較2022年下降50％，2024年同比再降超83％。

為什么要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池全覆蓋？建一個(gè)游泳池要花多少錢？后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)怎么辦？帶著這些問題，記者近期到文山州富寧、廣南、硯山、丘北四縣的學(xué)校進(jìn)行了探訪。

為啥建

教會(huì)孩子自救和救人技能，改變玩水的習(xí)慣

聽說州里計(jì)劃在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)游泳池，作為分管體育工作的文山州教體局副局長(zhǎng)，馬驊直言盼來(lái)了防治學(xué)生溺水的好辦法。

愛玩水是孩子的天性，沒有安全保障的野外環(huán)境卻讓溺水成為學(xué)生意外死亡的重要原因。文山州地處云南東南部，夏季濕熱、河湖眾多。學(xué)校為了防止孩子溺水，上學(xué)期間要開展安全教育，假期還要派老師頂著烈日巡河巡塘。

“建設(shè)游泳池，給孩子們提供安全衛(wèi)生的玩水環(huán)境，讓孩子們掌握自救、救人技能，才能從根本上減少孩子溺水事件?！瘪R驊說。

堵不如疏?！敖ㄔO(shè)游泳池、開設(shè)游泳課，不僅能教會(huì)孩子自救和救人的技能，也能改變孩子玩水的習(xí)慣?！瘪R驊告訴記者，不少溺水事件發(fā)生在村里的池塘，那也是牲畜喝水的地方，家長(zhǎng)、老師、基層干部不可能每天24小時(shí)盯著，“禁止游泳”的牌子很難形成有效的震懾?！傲?xí)慣了在學(xué)校游泳池游泳，孩子們哪還受得了臟乎乎的‘牛滾塘’？”馬驊說。

2023年初，文山州決定啟動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一游泳池”工程，在104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)校內(nèi)建設(shè)游泳池。文山州教體局在調(diào)研基礎(chǔ)上，提出在“學(xué)生集中區(qū)、水源充沛地、交通便利處”優(yōu)先選址，采用“固定式泳池＋裝配式泳池”分類建設(shè)，州里按每個(gè)游泳池5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，通過“州里補(bǔ)助一點(diǎn)、縣里自籌一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)”的模式籌資。

“缺錢、學(xué)校有抵觸情緒，怎么辦？”記者把問題拋給馬驊。馬驊沒有直接回答，而是問：“你見過溺亡孩子的家長(zhǎng)嗎？我見過?！?/p>

他說，一個(gè)孩子溺亡，是3個(gè)家庭的陰影：父母、爺爺奶奶、外公外婆，有些心理創(chuàng)傷可能永遠(yuǎn)都無(wú)法撫平，“如果你看過溺亡孩子家庭的悲傷，就能體會(huì)啥是‘生命至上’。”

怎么建

先解決有沒有泳池的問題，再逐步提高標(biāo)準(zhǔn)

文件下發(fā)，馬驊接二連三接到咨詢電話。他說：“不少學(xué)校來(lái)問相關(guān)政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目落地，我知道這事兒基本成了?！?/p>

廣南縣八寶鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)便是積極爭(zhēng)取泳池落地的學(xué)校之一?！版?zhèn)上有3所學(xué)校，因?yàn)槲覀儓?chǎng)地條件更好，最終脫穎而出?！卑藢氭?zhèn)初級(jí)中學(xué)黨總支書記梁健介紹，學(xué)校配建更衣室、防護(hù)欄的固定式游泳池花了39萬(wàn)元，州里補(bǔ)助5萬(wàn)元，剩余34萬(wàn)元為學(xué)校自籌。

梁健告訴記者，州里每年會(huì)向?qū)W校撥付一定資金用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè)維護(hù)，學(xué)校一下子拿出30多萬(wàn)元有些困難，但可以用幾年時(shí)間慢慢消化。

并非每所學(xué)校都像八寶鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)這樣積極，也有學(xué)校抱怨：“一個(gè)泳池只補(bǔ)助5萬(wàn)元，連挖坑的錢都不一定夠?！?/p>

廣南縣教體局副局長(zhǎng)梁詩(shī)偉坦言，接到通知后她最擔(dān)心的是學(xué)校因?yàn)槿卞X不積極?！拔覀冋?qǐng)項(xiàng)目辦的同志測(cè)算，把非必要的附屬設(shè)施砍掉、壓縮泳池長(zhǎng)度，二三十萬(wàn)元就能建設(shè)一個(gè)符合學(xué)校教學(xué)需要的固定式泳池。這筆資金，不少學(xué)校是能擠出來(lái)的?！?/p>

項(xiàng)目啟動(dòng)之初，馬驊帶領(lǐng)州教體局相關(guān)部門做過測(cè)算?！敖ㄒ粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池確實(shí)要上百萬(wàn)元，而建一個(gè)‘可以用’的固定式泳池，二三十萬(wàn)元就可以了?！瘪R驊問記者，“你猜建最便宜的游泳池需要多少錢？”他伸出一個(gè)手掌說：“只要5萬(wàn)元！正好在州里補(bǔ)助范圍內(nèi)?！?/p>

在丘北縣普者黑中心學(xué)校，記者見到了用5萬(wàn)元建起的裝配式泳池。體育課上，孩子們正在教練的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)游泳。校長(zhǎng)朱仕明介紹，裝配式泳池花了5萬(wàn)元，建防護(hù)欄等設(shè)施花了2．6萬(wàn)元，每次最多能容納40個(gè)孩子上課。上學(xué)期開設(shè)了74節(jié)課，覆蓋了全校2000多名學(xué)生，泳池的使用期限能到七八年。

“如果有條件，我們還是想爭(zhēng)取建設(shè)固定式泳池?！敝焓嗣髡f。

在去年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，文山州又有8所學(xué)校新建了固定式游泳池。馬驊表示：“目前的115個(gè)游泳池中，固定式72個(gè)、裝配式43個(gè)。我們先解決有沒有游泳池的問題，后面再逐步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。”

如何管

讓參與投資的企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，泳池維護(hù)可持續(xù)

建設(shè)游泳池，富寧縣新華鎮(zhèn)中心學(xué)校一分錢沒掏。剛接到建設(shè)的通知時(shí)，學(xué)校校長(zhǎng)韋德鋒眉頭緊鎖：建設(shè)費(fèi)用從何而來(lái)？換水、消毒等后續(xù)維護(hù)資金怎么籌措？

仔細(xì)分析，韋德鋒想出辦法：學(xué)校就在縣城邊，如果能吸引社會(huì)資金代建，不僅解決了建設(shè)資金的問題，還不用擔(dān)心后續(xù)維護(hù)費(fèi)用。于是，他找到在城郊開設(shè)游泳館的黃占成，雙方很快達(dá)成合作意向。

最初，黃占成與學(xué)校商定只建設(shè)一個(gè)游泳池，教學(xué)時(shí)段泳池由學(xué)校免費(fèi)使用，非教學(xué)時(shí)段則由企業(yè)運(yùn)營(yíng)，本校學(xué)生可享受三五折優(yōu)惠。可經(jīng)過測(cè)算發(fā)現(xiàn)，一個(gè)游泳池難以滿足全校4000多名學(xué)生的上課要求。根據(jù)教體部門建議，又加建了一個(gè)游泳池，淋浴間由活動(dòng)板房改為混凝土房，還加蓋了頂棚。因?yàn)樵黾恿祟A(yù)算，黃占成與新華鎮(zhèn)中心學(xué)校協(xié)商，運(yùn)營(yíng)期限延長(zhǎng)到15年。企業(yè)還利用熱身區(qū)搭建了簡(jiǎn)易籃球場(chǎng)，開辦游泳、籃球等特長(zhǎng)培訓(xùn)班，提高了場(chǎng)館設(shè)施利用率，讓泳池維護(hù)可持續(xù)。

換水、消毒直接關(guān)系學(xué)校游泳池的使用安全和成本，當(dāng)?shù)匾蚕肓瞬簧俎k法。普者黑中心學(xué)校通過抽取井水來(lái)控制成本，廣南部分學(xué)校則將河水作為水源，這些學(xué)校定期會(huì)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。在教體系統(tǒng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取下，不少供水廠免費(fèi)或低價(jià)提供消毒藥品，降低學(xué)校維護(hù)泳池的成本，保持水質(zhì)干凈。

啟動(dòng)泳池建設(shè)的同時(shí)，文山州教體局也開展了游泳教練及防溺水自救培訓(xùn)，600多人獲得校園游泳教練證，其中大部分為體育老師。一堂游泳課需要一名教練、兩名安全員，課后還要維護(hù)泳池，承擔(dān)游泳教學(xué)的老師工作強(qiáng)度很大?！暗绕鹨郧霸趯W(xué)校池塘里向?qū)W生示范落水后如何自救、放假時(shí)進(jìn)行巡塘，還是開設(shè)游泳課更棒！”八寶鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)體育老師李朝榮說。

如今，硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學(xué)417名學(xué)生中，382人掌握了游泳技能，286人學(xué)會(huì)了自由泳。在全州，這些泳池已經(jīng)覆蓋了超過一半的中小學(xué)生。游泳課的開設(shè)，改變的遠(yuǎn)不止暑期安全狀況。在硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學(xué)，游泳課成了很受歡迎的課程。八寶鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)游泳隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)農(nóng)建輝成長(zhǎng)為運(yùn)動(dòng)健將；曾因性格內(nèi)向總躲在教室角落的學(xué)生蒙加宇，在游泳隊(duì)找到了自信……

“雖已入秋，但文山天氣依然炎熱，學(xué)校的游泳池可以使用到國(guó)慶節(jié)后?！瘪R驊介紹，在剛過去的暑假期間，115個(gè)已建的游泳池超過一半對(duì)外開放。

（人民網(wǎng)記者徐前參與采寫）