青海剛察:精耕“法治沃土”譜寫法治政府建設(shè)新篇章
發(fā)布時(shí)間:2025-08-15 11:05:46 | 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) | 作者: | 責(zé)任編輯:吳一凡近年來(lái),青海省海北藏族自治州剛察縣全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央全面依法治國(guó)、省委全面依法治省以及州委全面依法治州委員會(huì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于工作始終,不斷完善工作機(jī)制,依法規(guī)范行政行為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)。一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保黨的政策主張貫徹到法治政府建設(shè)的各方面全過(guò)程。二是認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。每年制定工作要點(diǎn),明確年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),使法治政府建設(shè)推進(jìn)行有方向、攻有重點(diǎn)、做有抓手。三是嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度實(shí)現(xiàn)無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋。同時(shí),通過(guò)每年集中向社會(huì)公開法治政府建設(shè)“成績(jī)單”,接受人民群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提高黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)。
規(guī)范行政決策,有效提升依法行政水平。一是健全科學(xué)決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《剛察縣人民政府重大行政決策程序暫行辦法》《剛察縣人民政府工作規(guī)則》等制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門列席會(huì)議,強(qiáng)化決策過(guò)程監(jiān)督。通過(guò)建立健全合法性審查機(jī)制。截至目前,審查各類行政決策文件300余份,提出意見建議1400余條。二是強(qiáng)化法律顧問支撐。按照《剛察縣人民政府統(tǒng)一購(gòu)買法律服務(wù)工作方案》,通過(guò)政府法律顧問“常駐+全覆蓋”服務(wù)模式,充分發(fā)揮黨政法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),為依法行政提供堅(jiān)實(shí)法治保障。三是加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件征求意見、合法性審核、對(duì)外公布等程序的審核及行政規(guī)范性文件清理工作。截至目前,審核發(fā)布規(guī)范性文件1件,規(guī)范性文件繼續(xù)有效(保留)12件,規(guī)范性文件廢止(失效)8件。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,全面提升行政執(zhí)法效能。一是健全責(zé)任監(jiān)督體系。明確執(zhí)法責(zé)任清單,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度。截至目前,組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查7次,實(shí)施行政檢查7000余次、聯(lián)合檢查1000余次,開展執(zhí)法培訓(xùn)1600余人次,完成案卷評(píng)查300卷,推動(dòng)執(zhí)法工作規(guī)范化運(yùn)行。二是優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置。掛牌成立剛察縣綜合行政執(zhí)法局,系統(tǒng)梳理形成包含322項(xiàng)內(nèi)容的《剛察縣綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的執(zhí)法工作體系,保障各領(lǐng)域行政執(zhí)法工作有序開展。三是深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。從執(zhí)法主體資格、事實(shí)證據(jù)、法律適用、辦案程序、自由裁量權(quán)行使、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面,對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行“一案一評(píng)查”專項(xiàng)檢查,并將結(jié)果納入全面依法治縣目標(biāo)考核體系,以評(píng)促改、以考促優(yōu),推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。
踐行法治為民,公共法律服務(wù)普惠高效。一是出臺(tái)《剛察縣關(guān)于建立公職律師統(tǒng)籌使用工作機(jī)制的意見》,建立全縣公職律師跨部門統(tǒng)籌使用機(jī)制,對(duì)公職律師進(jìn)行跨系統(tǒng)、跨單位調(diào)配使用,著力解決剛察縣公職律師人才短缺問題。二是大力實(shí)施應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援舉措,困難特殊群眾法律援助“綠色通道”不斷暢通。法律服務(wù)智能化得到推廣,法律機(jī)器人、法律服務(wù)觸摸屏、公共法律服務(wù)智能崗?fù)さ刃滦途€上應(yīng)用得到普及,上門公證等惠民舉措深入基層,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí),群眾滿意度持續(xù)提升。三是持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。引導(dǎo)各職能部門在法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、涉法涉訴信訪案件處理過(guò)程中加強(qiáng)說(shuō)法釋法。截至目前,全縣累計(jì)開展各類法治宣傳活動(dòng)2000余次,發(fā)放法治宣傳手冊(cè)3.7萬(wàn)余冊(cè),受教育群眾達(dá)4.2萬(wàn)余人次。