近日，為強化旅拍攝影行業(yè)管理，保護自然生態(tài)與文化遺產(chǎn)，保障游客及攝影師合法權益與人身安全，推動旅拍行業(yè)高質量發(fā)展，青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市正式出臺《茫崖市旅拍攝影行業(yè)管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》），該《辦法》將于2025年9月1日起施行。

《辦法》明確部門分工，構建協(xié)同監(jiān)管格局。對文旅、市場監(jiān)管、公安等10余個部門職責作出清晰劃分。文旅部門負責指導建立旅拍攝影行業(yè)協(xié)會并開展日常管理，將該行業(yè)納入旅游“紅黑榜”，查處涉旅經(jīng)營違法行為；市監(jiān)部門則依法打擊無照經(jīng)營、虛假宣傳等違規(guī)行為。其他相關部門也各司其職，共同做好監(jiān)督管理。

同時，《辦法》劃定規(guī)范紅線，約束經(jīng)營行為。要求旅拍攝影從業(yè)者嚴格遵守生態(tài)環(huán)保法規(guī)及特殊區(qū)域管理規(guī)定，進入限制性區(qū)域拍攝需獲書面許可，并遵循相關要求。此外，宣傳內(nèi)容嚴禁娛樂化、庸俗化紅色旅游資源，杜絕不良營銷及損害國家尊嚴等行為。

在權益保障方面，《辦法》明確多項舉措。經(jīng)營者需與消費者訂立服務合同，公示增項收費，妥善保管影像資料，確保配套服務符合要求，制定外景拍攝安全預案，全方位保障消費者權益。

為確?！掇k法》有效執(zhí)行，還強化了懲戒力度。設定7條處罰條款，對違反相關條例的經(jīng)營者，市場監(jiān)管部門、公安機關、文旅部門等將依法依規(guī)查處，情節(jié)嚴重的給予嚴厲處罰，相關部門工作人員失職也將被依法處分。

文／蔡得軍