“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。”基層作為政策落實(shí)的“最后一公里”，其執(zhí)行效果直接關(guān)系到群眾的切身利益和政府的公信力。然而，在現(xiàn)實(shí)中，基層政策執(zhí)行偏差的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，讓好政策變了味、走了樣。

在政策執(zhí)行過(guò)程中，形式主義問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。一些基層干部過(guò)于注重表面功夫，將大量精力耗費(fèi)在制作精美的文件、堆砌華麗的辭藻上，而對(duì)于政策的實(shí)際落地情況卻缺乏深入的調(diào)研和切實(shí)的推動(dòng)。就像某些地方在開(kāi)展環(huán)保政策執(zhí)行時(shí)，只是熱衷于張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議，看似熱熱鬧鬧，實(shí)則對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的治理作用。這種形式主義的執(zhí)行方式，不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，更讓群眾對(duì)政策產(chǎn)生了不信任感，嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象。

還有些基層干部存在機(jī)械執(zhí)行的問(wèn)題。他們?cè)趫?zhí)行政策時(shí)，不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和群眾的具體需求，一味地生搬硬套上級(jí)文件。比如，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的執(zhí)行中，有些地方不考慮當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候條件，盲目推廣某種農(nóng)作物種植，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民遭受損失。這種“一刀切”的執(zhí)行方式，缺乏靈活性和針對(duì)性，無(wú)法滿足基層復(fù)雜多樣的實(shí)際需求，使得政策難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。另外，利益驅(qū)動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差，個(gè)別基層干部受個(gè)人私利的誘惑，在執(zhí)行政策過(guò)程中優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私。

究其根源，政績(jī)觀扭曲是導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差的重要原因之一。部分基層干部過(guò)于追求個(gè)人政績(jī)，只關(guān)注短期利益和表面成績(jī)，而忽視了政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和實(shí)際效果。不合理的考核機(jī)制也在一定程度上助長(zhǎng)了這種不良風(fēng)氣，使得一些干部為了迎合考核而做出違背政策本意的行為。同時(shí)，基層干部的能力素質(zhì)參差不齊，部分干部缺乏對(duì)政策的深入理解和準(zhǔn)確把握，在執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)偏差。

為了避免基層政策執(zhí)行偏差，我們必須采取有效措施加以糾正。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的思想教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的政績(jī)觀，牢記為人民服務(wù)的宗旨，將群眾利益放在首位。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，注重對(duì)政策執(zhí)行實(shí)際效果的考核，避免單純以文件、會(huì)議等形式主義指標(biāo)來(lái)衡量工作成績(jī)。加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，提高他們的政策理解能力和執(zhí)行能力，使其能夠準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)政策執(zhí)行偏差的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。”只有解決好基層政策執(zhí)行偏差的問(wèn)題，讓好政策真正落地生根，才能不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨群工作部供稿 任金行